市民动动手指，就能让城市管理的“触角”延伸至城市的“细枝末节”。自贵阳市年启用升级后的“贵阳百姓拍”，人人参与的管理范围变大，城市管理开启全民网格管理员的新模式，实现了最大程度的提质增效。
传统的市民热线举报信息零散且存在片面性，但“贵阳百姓拍”平台推出的有奖举报模式，激起了市民参与城市管理的热情，举报问题涉及“市政设施、环境卫生、综合执法、渣土管理、园林绿化及工地管理”等多个城市管理环节，数据更全面且更有价值。
通过对大量数据的理性分析，为“城市病”展开针对性治理，合理调配整治资源提供了有效的依据。在解决问题的过程中，贵阳市不断完善城市治理体系，提升了城市“智”理水平。
百姓“随手拍”
市容村容同提升
借助“大数据+城市管理”手段，贵阳市综合行政执法局于年3月推出“贵阳百姓拍”APP升级版并上线运行。特别是“贵阳百姓拍”升级引入奖励机制实施后，市民的参与度明显高涨。
据了解，“贵阳百姓拍”APP举报奖励范围目前覆盖全市10个行政区（市、县）、贵阳国家经济技术开发区、高新区、贵州双龙航空港经济区的余条主要道路以及贵安新区部分区域，举报奖励类型涵盖市政道路、环境卫生、市容秩序、渣土管理、园林绿化、工地管理6大类34小类，只要所举报的问题符合“贵阳百姓拍”奖励条件，即可获得举报奖励奖金。
自年3月运行以来，针对定位系统的准确性、在举报奖励奖金实际操作中发现的问题以及受今年疫情影响，“贵阳百姓拍”APP今年上半年暂停运行并再次进行升级改造，以实现市区两级共同审核、兑现奖励和优化系统功能，为下一步整合积分功能和开放便民服务板块等提前进行模块预升级。
7月15日，再次升级后的“贵阳百姓拍”APP进行试运行，预计8月份将恢复正常奖励。
限时回复
提高街面“见管率”
为了快速、高效处置群众反映问题，各区（市、县）迅速搭建了区级“贵阳百姓拍”APP指挥平台，形成24小时值班制度，对市级派案进行全天候全时段处理。
经过2年的运行，市城市管理信息中心和各区（市、县）综合行政执法局通过后台对公众上报的集中问题、问题多发路段以及数据时间峰值的分析，越来越清楚哪些路段、点位容易产生哪些问题，便于有针对性地集中开展各类专项整治行动，主动发现问题、解决问题、预防问题，落实长效管理。
以清镇市为例，根据每周、每月案件数据，从“案件类别”、“案件发生路段”、“典型类案件及类别数量”等多方面进行系统、深入、精准分析，总结提炼相关案件存在问题及解决建议。对于集中高发案件，由分管领导指导、带领执法一大队班子成员对案件共同进行分析，针对长期存在问题的路段选定重点执法对象，树立一批违反规定处罚的案件典型以警醒、震慑违反规定的事主，让违规行为人得到应有处罚，助推反复举报案件的处置力度。
以南明区解放路为例，很长一段时间天天都有市民举报反映这里有商家占道经营、门面延伸。为此，每天城管队员早早就来巡查，减少案件发生率，提高案件处置率。在这个过程中，为确保公众举报的问题得到及时有效处置，区级城管队员采取限时处置的方式，从而提高执法人员街面“见管率”。
打开城市管理
全民共治新局面
贵州大学公共管理学院季飞博士认为，“贵阳百姓拍”APP一定程度上体现了贵阳市借助大数据提升社会治理效能，调动群众等多元主体力量，协同推进市域社会治理现代化。
社会治理所涉及的范围非常广泛，社会管理的对象大幅度扩大，公众的社会诉求明显增多。因此，运用大数据实现“城市之治”，本质就是借力数字化信息技术让人们的城市生活更加便利、安全和美好。
这也是“贵阳百姓拍”APP的出发点之一。同时，作为政府职能部门，在人力有限的情况下，借助这个系统，让城管工作者的“触角”有所伸长，解决以前“看不见、听不见、摸不到”的问题，既减轻行政成本又提高效率，提升公共服务质量。
贵阳日报融媒体记者汤利
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